中化新網訊 “非常感謝大連金普新區生態環境分局對我們‘首違不罰’，還為我們上了一堂生動的普法課。我們真誠接受教育和批評，今后一定加強對生態環保法律法規的學習，不斷提高環境管理水平?！苯眨筮B金普新區松木島化工園區某企業負責人說。
原來，今年7月底，大連金普新區生態環境分局執法人員在日常巡查中發現，轄區內一家企業危險廢物暫存間未按照規定設置危險廢物標識標牌。執法人員現場要求其進行整改，并對企業進一步展開調查，發現該企業環保手續齊全，各項措施完備，此前未發生過違法事件。在執法人員指出違法行為后，該企業立行立改，未造成明顯影響。
金普新區生態環境分局審議認定該企業環境問題屬于《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定的“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”情形，符合“首違不罰”條件，按照“于法有據”“過罰相當”“教育與處罰相結合”的原則，決定不予行政處罰。
執法人員表示，“首違不罰”并非適用于任意首次違法的行為，而是同時滿足初次違法、危害后果輕微、違法行為人及時改正三個條件。本次“首違不罰”制度的實踐，目的是讓企業在“有溫度的執法”氛圍中，獲得容錯糾錯的發展空間，實現污染防治與經濟發展共贏，更成為普法宣法的生動案例。
下一步，大連金普新區將嚴格執法和普法宣傳有機融合，繼續依法推行“首違不罰”制度，持續增強執法效能，堅持執法與幫扶并行，助力優化法治化營商環境，助推企業高質量綠色健康發展。
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