保險粉包裝如何真“保險”?——來自保險粉行業的調查報道

　　保險粉，一個民族品牌在世界占有領先地位的產品，卻在今年6月、7月、8月連續發生運輸自燃事故。這種在250℃下就能自燃的產品，在運輸環節是否可以做到真正的“保險”?《中國化工報》記者就此問題，跟隨中國無機鹽工業協會(以下簡稱無機鹽協會) 走訪了國內8家主要生產企業。

中鹽安徽紅四方股份有限公司保險粉庫房

　　1、自燃事故 禍起包裝

　　保險粉化學名稱為連二亞硫酸鈉，是一種重要的化工原料，廣泛用于印染、食品、造紙、醫療、高嶺土等行業。在印染工業中用做還原劑時，能保證印染質量，使紡織品色澤鮮艷且不褪色，因而得名保險粉。

　　但保險粉在250℃下就能自燃，且遇水分解，發生強烈化學反應產生燃燒。自燃性加上燃燒過程中釋放二氧化硫、硫化氫等有害氣體，保險粉引起的大火很難用常規方法撲滅。此外，保險粉生產過程中涉及的環氧乙烷、二氧化硫、甲醇及產品保險粉等均屬于危險化學品，在生產及產品儲運中的危險性均很高。

　　6月15日，海寧市交通運輸局官網公示，G1522嘉紹高速嘉興方向149K硤石出口不到2千米處，裝載著30噸保險粉的浙DK7633/浙DK171掛號重型半掛牽引車，發生泄漏自燃事故。

　　7月20日，廣洪高速廣遂方向約54千米處，一輛滿載32噸編織袋保險粉的掛車中部突然起火，救援時間長達15個小時。

　　8月13日，常州黑牡丹集團門口有一車編織袋保險粉發生自燃。

　　近段時間以來的數起保險粉運輸火災事故，讓人們不禁產生疑問，保險粉真的“保險”嗎?

　　“為了避免發生自燃甚至爆炸事故，保險粉的儲運是有嚴格要求的?！睙o機鹽協會保險粉分會相關負責人說。

　　該負責人介紹道，早在2006年，廣州空軍一倉庫袋裝保險粉發生大火，散發大量有毒氣體，造成16000多名市民與在校學生撤離，環境也被大面積污染。此次事故與倉庫工作人員違反操作規程，在下雨時裝卸，危險化學品接觸雨水引發自燃有關。也正是這次事故，引起了黨中央、國務院領導的高度重視。

　　事實上，早在2006年6月7日，原國家安全生產監督管理總局就已下發安監總?；痆2006]110號《關于切實做好保險粉安全監督管理工作的通知》?！锻ㄖ芬蠼y一規范保險粉的安全管理，實行軟包裝的保險粉生產企業一律改用內襯塑料薄膜袋的鐵桶包裝保險粉。國家標準化委員會2007年10月頒布的AQ3011-2007《連二亞硫酸鈉包裝安全要求》中也明確規定，保險粉在運輸、貯存過程中，最外層包裝應選擇使用金屬制造的包裝物(容器)。

　　“產品包裝問題從根本上講不是成本問題，而是企業守法意識、社會責任和安全認識問題?！睙o機鹽協會保險粉分會相關負責人告訴記者，在7月6日召開的第二屆中國無機鹽工業協會保險粉分會第二次工作會議上，會員單位已經作出承諾，要依法依規、嚴格執行金屬桶包裝，杜絕違規包裝，加強自律監督。

　　針對物流倉儲市場上多次出現的違規編織袋包裝保險粉問題，無機鹽協會在會上也發出了警示，“相關企業要自行檢查違規包裝，自律整改責任在肩。人民生命財產安全、企業自律、行業監督管理、企業社會責任及自警自醒必須納入媒體監督視線?！迸c會企業表示，要共同響應無機鹽協會的自律號召，杜絕違規包裝，加強自律監督，依法合規采用金屬桶包裝，建立從生產、包裝、運輸、倉儲等全過程產業鏈的安全體系。同時，希望保險粉生產企業所在地應急管理部門和市場監督管理部門加強監督管理，依法依規強化源頭治理，確保本轄區無違規包裝保險粉產品，守一方平安。

　　2、“袋”改“桶” 執行不一

　　倡議和警示雖已發出，但保險粉自燃事故還是沒能杜絕，8月13日事故再起。

　　保險粉包裝“袋”改“桶”真的這么難以實現嗎?9月中旬，《中國化工報》記者與無機鹽協會一起，奔赴山東、江西、廣東、浙江、安徽等保險粉主產地，探究真面目。

　　在調查走訪過程中記者發現，企業雖積極響應保險粉“袋”改“桶”的包裝要求，但執行力度不一。

　　9月14日，一行人抵達第一站——江西洪安化工有限公司。在洪安化工工作人員的帶領下，大家參觀了該公司保險粉整個生產車間以及部分倉庫。在這里，記者沒有看到袋裝保險粉，桶裝庫存量較少，整個自動編織袋包裝線被閑置在一側。

　　據洪安化工董事長袁顯勇介紹，桶裝包裝線需要3~4人進行包裝，勞動力需求較大，公司目前花費400多萬元定制桶裝自動包裝線，預計2年之內上馬，實現包裝自動化。相對于其他保險粉企業，洪安化工作為一家傳統企業，具有一定的成本優勢。因為，該公司每天能夠接收周邊企業產生的160噸液態二氧化硫，將其作為生產保險粉的原料。同時，該公司將保險粉副產物作為減水劑進行銷售，利潤可觀。

　　9月15日，一行人抵達江西恒業化工有限公司時，該公司的保險粉裝置正處于停產整改狀態。恒業化工董事長周繼文表示，該公司環氧乙烷裝置作為保險粉制備工藝的重要物料，因不符合開工要求，相關政府部門從安全角度出發，要求企業進行整改。截至9月15日，恒業化工已停產小半年，9月底已正式復工。

　　記者看到，恒業化工生產廠區以及倉庫內雖然擺放了少量回收桶，但卻看不到桶蓋的蹤影。此外，這些回收桶的表面及封口處均已變形，達不到密封效果，不能二次使用。

　　茂名廣地化工有限公司生產成品罐裝線

　　9月17日，大家來到茂名市廣地化工有限公司。對比其他兩家，廣地化工明顯更用心。廣地化工推行“一企一品一碼”，將保險粉安全信息二維碼直接印刷在鐵桶表面。通過掃描二維碼，能夠了解到產品來源以及產品性質，對發生事故如何處理等注意事項，均有詳細說明。

　　9月18日，記者在中鹽安徽紅四方股份有限公司看到，大倉庫內儲存著金屬桶包裝的保險粉。該公司銷售部相關負責人表示，自8月初開始保險粉從袋裝改為金屬桶包裝以來，該公司的產品就不被下游客戶所接受。截至目前，倉庫保險粉庫存量高達500噸。

　　9月19日，在浙江閏土股份有限公司現場參觀時記者看到，該公司嚴格執行金屬桶包裝，保險粉金屬桶規格均為50千克。

　　關于市場上流行的更大包裝規格的1.0噸裝的集裝箱，閏土股份副總經理景浙湖表示，大規格包裝箱給了某些企業打擦邊球的機會。為了減少成本，部分企業將袋裝保險粉放入集裝箱內進行運輸，在存放過程中，又將袋裝保險粉從集裝箱中取出放入倉庫，危險因素不能從根本上消除。

　　9月27日，在走訪山東一森化工有限公司的過程中，記者發現，一森化工在金屬桶包裝保險粉過程中，采用自動電子測量，能夠直接定量包裝。而且在包裝過程中，他們利用真空吸附，將漂浮在空中的保險粉吸入塔內，防止包裝人員的誤吸，確保包裝人員身體健康。

煙臺金河集團制桶生產線

　　9月28日，大家前往山東金河集團下屬的2家保險粉企業——煙臺金河保險粉廠有限公司和煙臺金?；び邢薰咀咴L。這2家保險粉廠均有自己的制桶廠。金河集團常務副總裁丁春仁介紹說：“我們的制桶廠除了供自己使用之外，還銷售給同行其他企業，一森化工就是我們的客戶?！?/p>

　　3、動力欠缺 內外有別

　　雖然多數企業都在努力以“桶”代“袋”，但在實地調研結束后1個月，本報編輯部再次收到讀者反饋，稱10月下旬，洪安化工有限公司依舊在生產袋裝保險粉，并采用白皮包裝運往浙江某染織公司。

　　為什么市場上還會出現編織袋保險粉？相比于在生產環節投入大量資金、圍繞清潔生產開展大規模技術攻關和技術改造，難度顯然更低的包裝變更為什么沒有得到同等的重視？

　　某企業相關負責人坦陳，一方面為了降低成本，提升市場競爭力，部分企業采用編織袋包裝出廠；另一方面桶裝保險粉，下游客戶認為投料不方便。另一家企業的相關負責人表示，一是鋼鐵是高能耗產品，將鐵桶作為危險品的包裝，對能源是一種浪費；二是鐵桶本身具有一定的成本，作為危廢包裝之后，增加了回收成本和危廢處理成本，保險粉產品價值將會相應打折。

　　一些生產廠家用編織袋取代鐵桶包裝的行為，已經持續了不短的時間，發生的事故也不少，而且國家有明文規定，為什么他們沒有得到有關部門的警告和懲罰呢?

走訪山東一森化工有限公司保險粉廠

　　走訪中記者了解到，為了躲避公路檢查和倉庫檢查，違規企業運往外地的貨物大多由運輸公司承運，有些還故意不使用危險品專用車輛。這些公司在外省的倉庫，多采取分散、多處零存，有些企業甚至將危險品存放在市郊或農村。更糟糕的是，即使發生了事故，由于事故發生地與保險粉生產企業不在同一地域，大部分是“跨省事故”，執法部門鞭長莫及；事故責任人也會通過各種渠道讓執法者進行通融，逍遙法外。據透露，在過去發生的一次事故中，明明是廠方違規用編織袋代替密閉鐵捅包裝保險粉，造成火災事故。但在廠方與地方有關部門溝通后，廠方的責任被忽略了，只追究了銷售、運輸、購買方的個人責任。

　　走訪時，記者還發現了一個現象：一些保險粉企業向國內客戶提供的產品是編織袋包裝，向國外客戶或者是在國內的外資客戶供貨時，卻一律用的是國家規定的鐵桶包裝，明顯的“中外有別”。

　　4、守住安全 守住行業

　　無機鹽協會保險粉分會相關負責人表示，保險粉雖然是個很小的行業，但關乎每個人的生活必需品，國際關注度也非常高。保險粉行業事故頻出，不僅涉事人員的安全無法保障，還給國家財產、道路安全帶來損害，也給行業抹了黑。

　　這位負責人表示，企業不能只顧眼前利益而損害行業整體利益和形象。應該從大局出發，從長遠考慮，通過自律來促進行業可持續發展。多數受訪企業也表示，從安全角度看，企業堅決擁護并執行金屬桶包裝。

　　無機鹽協會和企業建議，有關部門應從生產廠家這一源頭進行監查，如檢查承運車輛或檢查產量、內銷和外銷數量、購入鐵桶的數量就可以大致判斷其包裝形式，來禁止袋裝保險粉出廠，消除包裝隱患，減少運輸和倉儲環節同類事故的發生。

　　他們同時建議，在應急管理部及各地政府部門的支持下，持續有效推進保險粉生產企業產品包裝全部換為金屬桶；加大對金屬桶包裝保險粉的管理檢查力度，要求生產企業按照國家標準規定使用金屬桶包裝；通過提高準入門檻，控制產能釋放，合法使用包裝，推動行業綠色發展。

主要保險粉企業產能

　　(圖片由張育攝，表格由丁青松制作)