主動出擊 全面提升安全水平

　　強化風險管控 運用智慧化手段 提高全員技能

　　5月31日，由中國化工報社主辦，杜邦可持續解決方案協辦的第三屆石油和化工安全管理高層論壇在杭州召開。會議深入分析了當前的安全形勢，探討了當前安全管理的難點與痛點，與會專家從自主管理安全文化的建立、安全培訓、風險防控及智能化技術運用等方面給出了建議。今日本版摘編論壇中演講嘉賓發言的精彩片段，分享給廣大讀者，以期提供借鑒和參考。

　　智能管控平臺助力三個“一體化”

　　杜邦可持續解決方案大中國區副總經理 盧偉

　　傳統企業主要通過工程改進、體系導入和文化建設來加強安全管理，而數字化、智能化將在企業下一波安全績效的突破性提升中發揮變革性的作用，安全管理將進入4.0時代。

　　杜邦智能風險管控平臺順應這一趨勢，以幫助企業實現安全與生產一體化、合規與風險管理一體化、以人為本與智能決策一體化為目標，充分利用企業在生產運營過程中積累的大量數據，對運營風險進行前瞻性的、預測性的分析，形成風險全周期閉環管理，包括偏差管理和變更管理等，使企業風險可查、可防、可控。

　　目前，很多企業處在嚴格監管階段，使用的HSE相關信息系統大多數都是管理軟件，依靠強力的監督考核機制去管理人、考核人，既沒有實現真正的風險管控，又沒有從根本上提升員工的能力。

　　杜邦的智能風險管控平臺基于以風險控制為核心、以人員賦能為手段、以規范管理為保障的三大理念，將風險管理變得更加系統性，不僅可以分析單個人、單臺設備、單體裝置的安全風險，還可以對運行網絡、前后工序、上下游鏈條乃至整個運營系統進行匯總分析。

　　同時，該平臺還建立了知識庫和電子學習平臺，以提升員工的能力來提升企業的安全水平。

　　深入挖掘數據產生決策價值

　　寄云科技總裁、創始人 時培昕

　　利用物聯網、大數據、人工智能等手段，實現自動化和信息化的高度融合，可以幫助化工企業做到安全有監控、應急有預案、決策有依據，科學地降低運營成本、提升管理質量、提高工作效率。化工企業要挖掘數據的價值，不僅是采集大量的原始生產數據，而且要打通這些數據的層層迭代，科學分析匯總并使其產生決策價值。

　　以數據驅動的工業互聯網來提升化工安全生產水平，可以從幾個角度入手。

　　首先是最底層的設備方面，通過大數據分析掌握設備的運行、故障、維護等情況，增強設備可靠性，幫助運維人員確保設備的無故障運行。目前，行業設備的數字化和自動化水平已初見成效，但智能裝備全生命周期管控仍然缺失，檢維修管理還缺乏數據閉環，設備實時采集數據未得到充分利用。

　　其次是生產過程的優化方面，數據手段可以更早捕獲生產關鍵指標，再通過多維度、長周期、以工藝為基礎結合人工智能的數據分析，提高生產成品收率。目前，多數化企尚未實現生產的全過程數字化監控，工藝參數調優依賴經驗，復雜分析應用有限，質量分析還處在簡單統計分析階段。

　　最后是企業決策層面。目前，行業安全環保管理多以人工巡查為主，加上風險源多而散、生產經營數據量大、應急預案不完善等因素，一旦發生安全事故，決策層往往信息滯后缺乏依據。充分利用大數據手段，可以幫助決策者獲得更實時可靠的信息，實現對整體運行更加高效、精益和全面的管控。

　　以彩虹防御體系建立安全屏障

　　浙江中控技術股份有限公司信息化解決方案中心總經理助理 吳剛

　　由于具有物料危險性大、反應條件苛刻、危險源集中等特性，石化行業是事故多發領域，也是國家安全監管的重點對象。各種安全法規、管理制度、安全系統等已經十分健全，但事故卻時有發生。分析事故原因，人為因素占到98%，其中88%是操作問題，10%是人的行為問題。

　　涉及人的問題，自然想到的就是管理的問題。事實上目前化工行業的安全管理體系邏輯清晰、系統健全，而關鍵是如何落地，管理法規、制度再多，如果不落實也起不到應有的作用。要想管理制度落地，光靠人還不夠，必須有系統支撐，要借助自動化、信息化的力量解決安全管理法規與制度“最后一公里”的問題。

　　基于安全管理洋蔥模型，中控開創性地提出了“彩虹防御體系”，即圍繞時間和空間的雙維度，聚焦人員、環境和資產等安全要素，由內而外，自下而上地延伸出7層彩虹式技術路線。其中風險管控與應急指揮是管理的兩大重點，風險管控圍繞企業危險源開展風險分析、實時監控、報警優化與分級、隱患治理及作業控制，使雙重預防體系真正落地，實現安全管理預防為主的管理目標;應急指揮則圍繞事故接報、應急預案、應急資源、指揮處置的協調聯動展開，實現一站式應急指揮與救援，將企業經濟損失降低到最小。

　　TnPM體系助力企業本質安全

　　廣州學府咨詢集團副總經理 余培峰

　　安全是化工企業的生命線，為了給企業提供實現本質安全的有效手段，廣州學府設備管理顧問團隊根據企業的生產實際，綜合行業安全與裝備管理技術、經驗、方法，創立了一套科學有效的全面規范化生產維護管理體系——TnPM。該體系是一種制定規范、執行規范、步步深入、全員改善、不斷追求設備安全性與最高效率(OEE)的人機精細化管理體系，它明確了設備管理目的、責任、流程、標準、方法等核心關注，體現了高水準的設備全生命周期規范管理理念。

　　設備管理目的、責任、流程、標準、方法等是化工企業安全管理工作的核心，TnPM通過提倡文化安全、意識安全、技術安全、績效安全、關懷安全，從6H(六源)治理入手，大幅度提升裝置運行的可靠性、設備綜合效率和完全有效生產率，真正做到人機本質安全。

　　隨著智能時代的到來，大數據技術在設備管理上的應用也越來越廣泛，我們又提出了智能TnPM新理念，全面推進預防、預知、精準的BDBM大數據裝備管理，企業從自主維護、高效點檢、基礎潤滑、規范檢修等方面全方位規范了設備裝備使用期閉環管理，牢牢把握制度與責任、流程與標準、技術與執行、信息與創新、驗證與閉環各種要求和原則，創新性地開展設備管理與安全生產管理。目前BDBM已在眾多化工企業取得了明顯成效。

　　CHSE365提升安全教育水平

　　中國化工報社副總編輯 張偉局

　　當前，很多企業安全工作人少事多、精力不足，企業安全文化沒有真正普及，安全培訓的內容和形式單一，員工學習的積極性不高，安全管理和執行不高效、不精準等現象。據此，2017年，中國化工報社與第三方機構合作，共同打造了全新平臺——CHSE365。

　　CHSE365在線安全教育平臺是一款基于移動互聯網技術的在線安全教育和安全管理的服務平臺，主要立足互聯網+安全的思維和技術，利用移動化、碎片化的特點，為企業及公共組織提供“平臺+內容+管理+服務”四位一體的全面應用解決方案的一站式服務平臺。

　　CHSE365平臺主要包括課程中心、統計中心、考評中心等7個板塊。其中，課程中心涉及涵蓋國家法律法規、八大作業、案例分析、環保、職業健康等89個分類共計527個課程，還包括以圖文、視頻、游戲等形式，制作成的6461個微課時，滿足員工移動化、碎片化學習系統化知識，讓員工能夠隨時隨地學習。

　　該平臺已經在神木天元、遼陽石化、神木能源電化、神木電石等企業使用，并取得了良好效果：不僅提高了員工學習安全知識的積極性，還將隱患排查、用品管理、職業病防治等安全管理工作整合在其中，有效提高了安全管理效率，同時實現留痕管理。

　　安全生產護航高質量發展

　　中國化工報社副社長 王曉云

　　2018年以來，化工行業連續發生重特大安全事故，給人民群眾生命財產造成巨大的損失，給社會百姓帶來巨大的困擾和擔憂。特別是宜賓“7·12”事故、張家口“11·28”事故、鹽城“3·21”事故引發社會輿論持續的廣泛的關注，行業形象嚴重受損，給全行業發展帶來巨大的負面影響。安全生產比天大!安全責任重于泰山!一次次慘痛的血的教訓警告我們，安全生產這根弦一刻也不能有絲毫的放松，安全生產容不得有半點僥幸。

　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。把好“安全關”是石油和化工全行業企業實現高質量發展繞不開的首要前提條件?？梢哉f，沒有安全生產，就不會有高質量發展，高質量發展也就成為了一句空話。只有筑牢安全生產這道防線，讓安全高保障護航服務于發展高質量，才能做到量質協調并進，才能進一步促進高質量發展。

　　盡管當前全行業安全生產形勢仍然十分嚴峻，但我們始終堅信化工安全生產是可以管控的，化工安全事故是可以避免的。讓我們一起努力，為全行業筑牢安全“防火墻”。

　　為化工安全裝上智慧引擎

　　國家安全生產專家組成員、機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所副總工程師 史學玲

　　隨著工業化進程的推進，工業安全技術也在不斷更新，化工行業的安全工作也已經從過去的依賴人的責任心，通過人的注意力和判斷力來消除風險，轉向更多地依賴技術，通過安全可靠的裝置和系統來保障生產安全。與此同時，信息安全、功能安全成為企業關注的重點。

　　未來，化工生產將更多地集中在園區里，裝置大型化、自動化程度高、集中度高，加上連續化生產、過程復雜、條件苛刻等一系列化工本身的特性，化工園區的安全問題將變得更為復雜，安全生產事故防不勝防。

　　如何應對新形勢下安全工作的挑戰，我們提出了智慧安全的概念，它是基于人、物、環境有效協同獲得的安全，是將過去分散在各個領域、各個部門的安全系統有機地融合在一起，相互協同，進而實現讓用戶在輕松愉悅的工作環境中獲得本質安全的目標。

　　工業互聯網、大數據、人工智能機器學習以及5G技術等新技術進步與發展，正在為日趨復雜的化工安全管理工作帶來新的解決方案，借助先進的技術，安全監測設備能自動檢測、智能識別工業生產過程中裝置、裝備、環境的危險狀態，隨時掌握人的動作和行為，安全監控系統通過融合跨領域、跨學科的多種技術手段，把風險控制在可容忍水平。

　　通過安全文化建設實現自主管理

　　杜邦可持續解決方案大中國區總經理 曾安

　　近期行業內發生的幾起安全事故引起政府及企業對安全的高度重視，集中排查和整治頻次加大，從歷史數據看，嚴格監督確實能推動企業重點關注安全生產，大幅降低事故率。但嚴格監督的管理模式下，一方面企業會形成嚴重依賴，另一方面，從政府到企業都存在人力不足的問題，因此，現在陷入了事故率難以降低的瓶頸期。

　　目前，絕大多數企業的安全管理仍處于“運動式”的模式，當事故發生后或督察組檢查時，會非常重視安全生產，但隨著時間的推移，企業上下的安全意識又逐漸降低，是一種脈沖式的管理。

　　根據杜邦多年的數據統計及管理經驗，安全文化決定管理模式，管理模式決定事故率，在嚴格監督模式下安全零事故基本不能實現，真正達到接近零事故的企業基本都達到了自主管理的模式。提升企業安全業績的有效方法就是建立從嚴格監督到自主管理，甚至到團隊管理的安全管理模式。

　　那么該如何從嚴格監督到自主管理?首先，一定要有統一的安全理念，從責任劃分、組織建設、政策目標制定、審核等全方位著手，以“有感領導”和“全員參與”為核心，每個安全管理要素都要向著自主管理模式設計和實施。其次，要通過有感領導、直線責任、屬地管理、全員參與等工作的實施，自上而下層層落實，建立良好的安全文化。

　　遏制重大事故需系統化管理

　　青島安全工程研究院高級工程師 張廣文

　　近5年，化工和危險化學品事故總體呈下降趨勢，發生的事故中，特殊作業環節引發的著火爆炸事故，中毒和窒息、高處墜落最多發，這幾類事故是化工行業事故的防范重點。從事故時間分布看，在4~8月事故相對較多，這可能與生產經營活動逐漸活躍有關，11~12月事故也較多，這可能與企業年底考核密集、承包商心理疲憊、“趕工期”“忙收尾”具有一定關系。

　　遏制重大事故需采取系統化措施，重點加強對以下5方面的安全管理。

　　一是要持續高度關注硝基化合物。硝基化合物在生產、儲存、運輸、使用等環節均有相關事故發生，目前我國仍有200余家涉及硝化工藝的企業， 應持續高度重視。

　　二是加強超級油輪風險管控和應急響應。從歷史上看有10次超級油輪發生泄漏、火災和爆炸進而引發生態環境巨災，尤其是2018年運輸凝析油的“桑吉”號在我國近海區域發生泄漏沉船事故，再次敲響警鐘。

　　三是加強港口碼頭及倉儲安全管理。港口碼頭、?；穫}庫內的?；贩N類多、數量大，安全風險高，亟須厘清各管理部門的安全管理和應急救援職責，提升港口碼頭及倉儲安全管理水平。

　　四是加強危險化學品運輸車輛安全監管。建立危險化學品運輸車輛統一監管平臺，對車輛運行軌跡、車輛周邊環境、車輛運載介質、車輛信息等進行集中管控、實時風險預警。

　　五是加強危險廢物管理。全面開展危險廢物安全風險摸排，借鑒國外做法，明確危險廢物風險評估方法，加快區域性危廢處置中心建設。

　　全方位落實企業主體責任

　　中國石油和化學工業聯合會質量安全環保部副主任 嵇建軍

　　2019年前4個月，全國化工行業安全事故多發，特大事故、重大事故、較大事故、一般事故全部發生。生產、儲存運輸、使用和廢棄處理等各個環節全面涉及，?；钒踩L險非常突出。

　　中國石化聯合會在全行業開展的安全環保提升專項行動中也發現，目前企業安全管理方式方法不夠科學、基層人員安全知識不夠、對承包商管理不夠嚴格、變更管理不到位、未建立完整系統的安全管理系統等問題。

　　建議在全行業推進承諾實施責任關懷，以此來促進安全管理水平的提升同時做好，一是提升企業安全領導力，將保證安全生產的意識融入到生產經營的各個環節，責任落實到各個工作環節。二是建立并完善全員安全責任制和考核制度，實現全員參與、全員監督、全員負責、全員受益。三是注重培育企業的安全文化，安全文化就是“一把手”文化，就是看領導干部怎么要求、要求的有多高，那么基層單位的安全工作標準就能做到多高。四是建立優秀的安全管理隊伍，企業應當注重安排綜合素質優秀的人員做安全管理工作，并鼓勵現有安全管理人員鉆研安全技術和管理技巧。五是強化員工素質的培訓，對安全隱患最清楚的應該是企業員工，通過有效的培訓使員工真正理解安全工作，企業的安全工作會有良好的突破。六是建立完善隱患排查治理管理制度，實行自查自改自報閉環管理，做好隱患的分析、糾正、預防。

　　讓員工掌握“五懂五能五會”

　　中國化學品安全協會副總工程師 郝軍

　　近10年發生的化工相關安全生產事故，有不少跟崗位員工的生產操作密切相關。而目前我國現有?；菲髽I25萬多家，很多企業對安全生產教育培訓工作重視仍然不夠，目的不明確、培訓形式單一、培訓質量較低、缺乏有效的考核管理體系與激勵措施等問題突出。

　　“五懂五能五會”涵蓋了危險化學品企業生產崗位所需的全部技能要求和知識。五懂是員工上崗的素質要求，即懂生產工藝，懂技術原理，懂設備結構，懂危險特性，懂崗位應急。五會是能力要求，即會生產操作、會異常分析、會設備巡檢、會風險辨識、會處置險情。五能是行為要求，即能遵守工藝紀律、能遵守安全紀律、能遵守勞動紀律、能制止他人違章、能抵制違章指揮。

　　企業應該結合每個崗位的危險特性、風險特點、控制措施、行為安全的要求制定“懂能會”的具體內容，提升崗位員工安全技能和知識，成為企業開展安全生產教育培訓的有力抓手。 同時，為使崗位熟練掌握“懂能會”應知手冊內容，企業應建立配套的學習激勵考核制度，由相關部門組織常態化考核，也可利用信息化手段，打造學習考試系統，讓員工可以利用碎片化時間，養成每日學習的習慣。

　　系統安全管理是必由之路

　　青島歐賽斯環境與安全技術有限公司副總經理 酒江波

　　目前多數企業基于HSE、過程安全管理體系、安全標準化等體系建立了安全管理體系，但大多存在體系建立和運行沒有全員參與、體系的建立總想一蹴而就等問題，導致管理體系與生產過程和管理過程嚴重脫節，長此以往，企業對體系失去信心，對系統管理產生懷疑。

　　通過系統安全管理提升企業安全績效是必由之路，只有通過理念提升、體系改進使企業從“嚴格管理型”上升到“自主管理型”才真正能在安全上實現突破。

　　在提升安全管理工作中要著重推進幾個重點，一是要形成用風險來衡量安全的理念及程序，在此過程中的必備條件是要建立完善的風險管理程序和制定合理的風險可接受標準。

　　二是正確定位安全部門的職責。相比于作業的現場監督，管理好基礎的安全工作是安全部門工作的重心。

　　三是事故調查的重心應偏向于找出從管理、執行、環境、設備維護等方面找出引起直接原因出現的最根本原因。

　　四是應重視自身的“事件”管理，找出每起事件發生的根本原因，提出避免事件重復發生的關鍵方案，通過積累時間段的統計和分析為企業做出風險預警。

　　五是要嚴格執行變更管理程序，考慮所提議的變更是否有必要、變更對于員工安全與健康的影響如何避免、對操作程序等相應信息的修改、變成完成后的條件確認。

　　五項工作確保氯堿企業本質安全

　　海灣集團有限公司副總經理、安全總監 左志遠

　　氯堿企業發生重大安全環保事故很少是單一原因造成的，往往是由一系列罕見事件聯合導致的。因此，我們須做好以下5方面來提升氯堿行業的本質安全。

　　一是必須貫徹安全第一的設計理念。設計時要嚴格進行危險與可操作性分析，執行安全審查，要讓運行人員深度參與到設計過程中，盡可能降低物料存儲量、降低壓力以及采用非危險材料等措施來提升裝置的本質安全。

　　二是采用先進的過程控制系統，利用過程控制系統將所有工藝參數保持在安全范圍內。

　　三是構建具有針對性的監控與報警系統。監控與報警系統的本質是提示操作人員進行某種形式的干預，但很多報警系統沒有針對性，操作人員對報警無動于衷從而導致事故發生。

　　四是氯堿企業必須配置安全儀表系統。當生產工藝過程或工藝特定設備處于危險狀態時，安全儀表系統能做出正確反應防止危險事件的發生，或采取動作減輕危險事件的后果。

　　五是完善減輕危害的保護層。將液氯儲槽等儲存設施置于密閉的廠房內、采用真空槽、廠房內負壓設計等都可以減少氯氣泄漏帶來的危害。同時，事故應急收集池，氯氣、氯化氫等尾氣中和吸收設施，針對有機烴的火炬或焚燒系統也是必不可少的設施。

　　安全管理從五個要素發力

　　新安集團安全環保部總經理 吳志良

　　新安集團從有感領導驅動、績效機制先導、智能信息助力、屬地管理落地、文化管理扎根5個要素穩步推進安全管理體系運行。通過推進HSE月度績效管理，促進管理成效的逐步提升;搭建SHE管理平臺，提升專業管理綜合能力;針對風險突出重點，保障集團穩定運行，促進安全水平提升。

　　在智能信息化助力方面，我們將預案、應急資源、危險點、工藝參數、探頭等園區安全基礎信息100%覆蓋，實現多終端可視化管理。以重大危險源風險管控為核心，集成各類安全信息要素，當出現異常情況后可在系統平臺、移動終端、智能手機和大屏幕上進行推送，進一步進行報警處理。

　　此外，22家子公司的安全生產數據已實現線上填報，效率提升20%以上;業務信息支持移動端處理，效率提升10%。通過施行“科技強安，技術優環”，提升裝置本質安全和信息化管理水平。

　　新安集團嚴格按照“誰主管，誰負責”的屬地管理原則，繼續健全管理網絡，理清職責，完善管理制度，通過績效考評完善監管手段。

　　在安全文化創建方面，新安集團從黨委、行政部門到團委聯動，推動安全文化入地扎根，全面提升員工安全意識。

　　打造最強?；窇本仍?/p>

　　中化舟山?；窇本仍赜邢薰究偨浝碇?徐斌

　　中化舟山危化品應急救援基地有限公司是由應急管理部委托中化集團建立，市場化運營的國家級?；肪仍?。目前基地公司累計投資2億多元配備國內外先進的重型設備及對外訓練、宿舍等配套設施。組建了2個特勤中隊、1個保障船中隊和3個協同戰斗中隊一共156人。在已形成撲救10萬立方米儲罐全頁面火災的戰斗力同時，該基地積極探索市場化運作模式，摸索一條符合中國國情的?；窇惫芾頇C制，成熟后在全國推廣。

　　在管理方面，圍繞中化管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的管理理念對組織、戰訓、裝備、戰保和綜合5個模塊梳理出23個工作流程編制38個制度文件，同時通過信息化平臺實現整個救援隊伍的信息化管理。

　　針對目前大部分企業預案可操作性低的情況，我們將企業、政府和專項應急救援3個預案合并為一個預案體系來建設，借助國內外先進經驗，編制形成專業化救援方案。此外，還與相關專業公司共同研發了一套應急救援培訓系統。以生產安全事故應急預案為核心，利用3D虛擬仿真技術，進行演練場景三維構建，導入相關數據，形成數字化應急救援預案。

　　智能化系統為企業安全運營護航

　　霍尼韋爾過程控制部大中華區市場總監 吳佳駿

　　中國勞動力的成本優勢正在被削弱，企業人力成本在明顯提高。企業主希望在安全的前提下，通過科技進步降低成本、提升運行效率?；裟犴f爾開發的一系列智能化管理系統，從應急響應到主動預防和管理，將大數據、人工智能和工業互聯網的實際應用到安全管理中，使企業在高效運營的同時更加安全。

　　在應急處理方面，企業內部運行的系統，如中央監控及探測，需要與外部消防和應急配合，將多部門、多系統的應急工作融入到一個系統。由霍尼韋爾開發智慧化應急指揮中心CCS很好的解決了這個問題，CCS是為快速響應、周全決策而設計的可視化工具，在一個統一的平臺上實現多個系統的監視和管理，將危害降到最低。CCS的使用范圍可覆蓋到從控制室到會議室的各個角落，洞察力強、靈活性好且自動化程度高，為設施經理、安防人員和運營主管提供了一整套安全管理工具。

　　很多現有的報警管理方式是所有報警都是同等級別且都是有用的，同時報警原因和建議信息提示不足，操作員對泛濫的報警信息不堪重負，大大增加了操作員由于疲勞和壓力而帶來的風險。為此，霍尼韋爾的DynAMo Alarm Suite系統應運而生，該系統通過對事件的推斷能減少20%的無效報警，使操作人員能更加關注真正重要的報警情況。

　　規范化管理危廢暫存庫

　　上?；ぱ芯吭簷z測中心環境檢測部副部長 林建

　　近期，?；菲髽I發生的安全事故將危險廢物的貯存管理推倒風口浪尖。在危廢的儲存管理方面，危廢貯存倉庫主要是待處理處置危險廢物的接收及臨時儲存場所。進入暫存庫的危險廢物種類繁多成分復雜。往往存在較多的易易燃、有毒、有害物質，因此加強暫存庫管理規范化十分重要。

　　目前，危險廢物種類繁多、成分復雜，暫存庫的分類儲存仍沒有形成一個行業標注。大多數在建或已建成運營的危廢暫存庫通常采用以下兩種方式分類建設運營管理。一是采用綜合類倉庫，在內部做分類貯存管理。二是依據?；穫}庫的標準略作調整分類建設。

　　在危險廢物存放時應該注意，易燃廢物不得與具有氧化性的廢物混合貯存;有毒廢物應貯存在陰涼、通風、干燥的區域，不要露天存放，不要接近酸類物質;腐蝕性廢物，包裝必須嚴密，不允許泄漏，嚴禁與其他廢物共存，并可設置防泄漏托盤;滅火方式不同的廢物不得儲存在同一庫房。

　　對于危險廢物貯存倉庫日常管理要求，要經常檢查存放地與通道，確保地方全無阻塞及干爽清潔;檢查有無溢滿或泄露;堆疊地方穩妥安全，不能倒下;不相容的廢物分別存放;須有一份種類與數量的記錄，并經常更新資料;存放地點不準飲食或吸煙，標貼應張貼在附近;不準閑雜人員進入等。

　　園區應分級管控風險

　　賽飛特工程技術集團有限公司總經理 孟兆海

　　近期各類安全生產事故的發生，從側面反映出企業風險分級管控能力弱、法律風險意識淡漠、管理風險的水平低下、應對風險的技術能力不足。此外，也暴露出園區建設缺乏對標、上位法弱勢，執法不嚴和第三方服務商缺乏法務服務等問題。

　　基于風險分級管控，園區應該要做好以下幾方面的安全管理工作。

　　一是強化雙重預防機制建設，風險分級管控是為了聚焦，由不同層級的人管理不同的風險。在雙重預防機制建設中，園區與企業關注的風險應有不同。園區應該更多的關注公共管理風險，關注不符合政策或重大事故而使園區關閉的存續風險;針對園區的民事訴訟的法律風險;園區集中管網運輸、污水處理等公用設施能力不足，致使企業離開園區的產業轉移風險以及由于產業升級、企業外遷不合規項目的用地風險等。

　　二是要建立園區動態風險評估機制，嚴格遵循有關法律、法規和標準要求，做好重點區域安全規劃和風險評估，有效降低安全風險負荷。

　　三是針對目前企業的法律意識淡薄，對法律風險的管控重視程度不夠，很多基層管理人員、企業的管理人員不懂相關安全的法律要求的問題，要求第三方服務商第三方要提供法律-管理-技術一體化服務，有效防控法律風險。

　　文字由魏少平、李聞芝、方君基、郭莉、彰杰整理

　　圖片由劉娜、彭艷、方君基拍攝