《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》印發—— 能耗雙控加速轉向碳排放雙控

中化新網訊 8月2日，國務院辦公廳印發《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》（簡稱《方案》）。中國石油和化學工業聯合會產業發展部節能低碳處翁慧告訴記者，該《方案》的發布，意味著我國能耗雙控轉向碳排放雙控相關工作進一步提速。

翁慧表示，《方案》提出將碳排放指標及相關要求納入國家規劃，建立健全地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度和管理機制，并對重點任務和重大工程進行統籌部署，為石化化工行業更好地開展碳排放雙控工作提供了思路和行動指南。

記者了解到，此次《方案》提出，要完善重點行業領域碳排放核算機制，還要完善建設項目環境影響評價制度，并加快建立產品碳足跡管理體系，諸多方面與石化化工緊密相關。

對于完善重點行業領域碳排放核算機制，翁慧表示，2021年，石化聯合會成立了石化化工行業碳排放統計核算工作組，并開展了一系列重點工作。“但石化化工行業產品眾多、工藝復雜，在完善行業碳排放核算機制方面還需進一步加強工作力度，需盡快摸清碳排放底數與減排潛力，開展碳排放形勢分析監測和預警。”翁慧說。

針對《方案》提出的完善建設項目環境影響評價制度，如要“在電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工等重點行業開展溫室氣體排放環境影響評價”，翁慧表示，在2021年7月生態環境部發布的《關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知》中，石化化工行業就被納入了試點范圍，行業企業在申報新建項目時，基本都編制了能評報告、環評報告和溫室氣體評價報告，但報告編制體例及具體內容尚無統一依據。今年5月29日，生態環境部印發了《火電行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南（試行）》，石化聯合會也將密切配合主管部門開展石化化工行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南或技術規范的研究制定工作。

記者梳理發現，在加快建立產品碳足跡管理體系方面，《方案》提出，要按照急用先行原則，聚焦化肥、氫、乙烯、合成氨、電石、甲醇、煤化工等重點產品，組織制定發布產品碳足跡核算行業標準或團體標準。對此，翁慧表示，石化聯合會按照急用先行原則，正在組織相關行業協會、重點企業開展氫、甲醇、合成氨、聚氯乙烯、工業硫酸等重點產品碳足跡團體標準制定工作，同時推動國家標準和行業標準的立項工作。