反思HSE管理體系|推行國外HSE管理體系存在的誤區

12月8日，美國西佛吉尼亞州一家化工廠發生爆炸，一開始新聞傳播事故發生地為杜邦旗下一家工廠。杜邦公司作為化工行業HSE標桿企業發生爆炸的新聞，一時間被傳的沸沸揚揚，剎那間輿論四起，很多人開始反思國外HSE體系，也逐漸認識到我們再推行過程中存在一些誤區，近日，中國石油和化學工業聯合會安全生產辦公室組織HSE專家針對上述問題進行了深入探討和熱烈的討論。

現在有些企業在推行國外HSE體系過程中還存在諸多誤區，比如在體系推行中存在“拿來主義”，生搬硬套，不懂變通，不貼合企業實際情況；再如為應付政府及上級檢查，管理上存在“兩張皮”現象；又如企業因缺少實踐，照葫蘆畫瓢，根本沒有學到先進體系的精髓等。這些誤區的存在，直接影響著體系在企業安全管理過程中應起到的作用和預期效果。只有擺脫上述這些存在的誤區，體系推行才能與企業安全管理工作真真切切、腳踏實地地有機結合起來，起到該有的作用，更好地為企業安全服務。

“HSE管理體系不能一味地的“拿來主義”，魯迅先生著名的雜文《拿來主義》就是針對當時如何對待外來文化而寫的。他既反對無原則地全盤西化，也反對盲目排斥和拒絕接受，主張“運用腦髓，放出眼光，自己來拿”。所以我們在推行國外HSE管理體系時，不能一味沒頭沒腦地“拿來主義”，要 “取其精華，去其糟粕”最終“為我所用””來自石化聯合會專家李寧說道。

同樣，石化聯合會專家朱志峰和王永春在談論中分析道：HSE機構設置對體系推廣至關重要。國外的機構是按照HSE體系的需要而設置的，有些國內機構是片面地按照領導拍腦袋設置的。在國內體系框架的設立是以公司領導的意志所設立的，沒有切實根據體系推行的要求設置專業機構，因此，直接照搬必然會引起與現有體制的沖突。而由于國內人員最會“變通”，不深入研究基理，采用最省事的多一套記錄，因此有了“兩張皮”。做好“兩張皮”工作，既能滿足展現企業安全管理工作的“亮點”，增加企業安全管理知名度，又可以應付政府檢查要求，在政府面前提升企業信譽度和籌碼。但是這種做法“南轅北轍”，眾所周知體系運行中存在的“兩張皮”現象危害是巨大的，它不但消耗了大量的安全管理人員疲于應付造假做“兩張皮”報表，疏于現場實際安全管理工作，而且使實際安全管理工作原地踏步甚至倒退，事故隱患沒有切實做到及時發現和消除，使得事故發生的幾率進一步提高。

對待優秀的HSE體系推廣實踐，一定要“理智”地學習。首先要搞明白它是什么，到底能解決什么問題，是否適合自己的企業。這些問題搞清楚了，才能去合理借鑒。“照葫蘆畫瓢”、一知半解地照搬照抄是解決不了實際問題的，結果也往往是半途而廢。HSE體系的重要性是毋庸置疑的，它是確保可持續安全發展的必要條件。HSE體系不光是管理制度，更多的是優秀實踐的積累和固化，是指導企業如何去做，例如設備完整性管理、電器儀表管理、檢維修作業管理等。把別人體系當成“靈丹妙藥”的思想是錯誤，別人再好的體系也是別人的，只有自己能運轉的體系才是自己的。體系建設是循序漸進的過程，根本沒有一蹴而就的可能，必須腳踏實地。最后，我還是相信任何事故都是可以避免的，這需要我們實實在在地付出，認認真真地做事，當思想中開始出現松懈的想法時，就離出事不遠了！石化聯合會專家何繼宏博士講解到。

石化聯合會專家楊宏磊在討論中強調：體系不能照搬照抄，照搬照抄只能學來皮毛，學不到里邊的精髓。個人覺得關鍵還是要學習先進體系它背后的邏輯，還有體系背后整體的一個培訓，整體的一個運作模式。同時，一定要把我們自己人員的培訓提高，把日常的工作和體系里面相關的要求相結合，編寫制度一定要寫自己想做的，而不要寫自己做不到的。如果寫的做不到那就成了擺設了，只是掛在墻上的東西了，沒有實際的應用價值。

通過上述各位專家的討論，我們認識到在引入國外HSE管理體系過程中，還存在不少管理誤區。我們明確認識到這一誤區，才能在體系工作管理中克服誤區，以現代安全科學管理體系為依托，將HSE體系有效應用到安全生產管理的每個環節中，真正為國家安全生產和應急管理起到指導和促進的作用。