7日,《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》發布,在加快推動綠色低碳發展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰等方面作出具體部署。
意見明確提出到2025年生態環境持續改善,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風險得到有效管控······到2035年廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現等主要目標。
2018年,中共中央、國務院印發《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,提出堅決打贏藍天保衛戰,著力打好碧水保衛戰,扎實推進凈土保衛戰,并確定了到2020年三大保衛戰具體指標。
到2020年,“十三五”規劃綱要確定的生態環境領域9項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務超額完成。
生態環境部有關負責人表示,從堅決打好污染防治攻堅戰,到深入打好污染防治攻堅戰,“堅決”到“深入”,意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深,領域更廣,要求也更高。
這位負責人表示,進入新發展階段,深入打好污染防治攻堅戰還有很大空間,需要著力解決污染防治工作中存在的思想認識不夠深、治理能力不夠強、改善水平不夠高、工作成效不夠穩、治理范圍不夠廣等不足和短板,推動在重點區域、重點領域、關鍵指標上實現新突破。
我國已明確碳達峰、碳中和目標愿景。當下,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
這位負責人說,綠色低碳發展作為解決污染問題的根本之策,同時也是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。
意見聚焦減污降碳協同效應明顯的重點行業和領域,從7個方面明確了推動綠色低碳發展的重點任務,包括支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達峰,推動能源清潔低碳轉型,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展等。
這位負責人表示,近年來我國生態環境明顯改善,在總結拓展“十三五”污染防治攻堅戰經驗做法基礎上,根據“十四五”新任務新要求,意見提出以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
一方面通過消除重污染天氣、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理等“擦亮”藍天;另一方面通過持續治理黑臭水體、鞏固提升飲用水安全保障水平、綜合治理重點海域等護好碧水;同時還將深入推進農用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設用地土壤污染風險,加強新污染物治理和強化地下水污染協同防治等凈化土壤。
這位負責人介紹,生態保護和污染防治密不可分、相互作用,需要統籌部署、協同發力,在擴大環境容量的同時降低污染物排放量。對此,意見還明確了開展大規模國土綠化行動、實施生物多樣性保護重大工程、強化生態保護監管等生態保護重點任務。
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