中化新網訊 8月30日，應急管理部?；O管一司組織制定的《危險化學品企業安全生產標準化通用規范》（征求意見稿）（簡稱《規范》）向社會公開征求意見?！兑幏丁芬幎宋ｋU化學品企業開展安全生產標準化的原則、過程和要求，適用于危險化學品生產企業、使用危險化學品從事生產的化工企業，以及儲存危險化學品經營的企業。征求意見截止時間為2024年10月30日。
應急管理部相關負責人指出，本文件為首次發布。在國際標準和國外標準體系中，沒有針對危險化學品企業安全生產標準化的技術標準與規范。氯堿、合成氨、硫酸、電石、溶解乙炔、涂料等企業應依據本文件規定，針對各自工藝、設備等具體情況，開展安全生產標準化建設。
近年來，經濟社會不斷發展，新《安全生產法》《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《化工過程安全管理導則》《企業安全生產標準化建設定級辦法》等法律、標準、文件對危險化學品安全管理提出了新要求，突出強化安全生產責任落實、重大安全風險辨識與防控、信息化數字化建設和應用等內容，需要將其納入危險化學品企業安全生產標準化建設工作中，進一步完善安全生產標準化體系，推動安全管理各個要素落地落實。
“而2008年以來發布實施的《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ 3013—2008）、《硫酸生產企業安全生產標準化實施指南》（AQ 3037—2010）等7項行業標準，實施時間均超14年，部分內容與當前危險化學品安全管理新形勢新要求不匹配、可操作性不強，需要著力問題導向和目標導向，進一步規范標準化核心要素，細化和明確相關要求，更加精準引導危險化學品企業加大安全投入，加快補短板強弱項，不斷提升本質安全水平和安全保障能力。”該負責人說。
他指出，2020年應急管理部制定了《強制性標準整合工作方案》，明確要求將危險化學品企業安全生產標準化有關標準整合為強制性國家標準。《規范》以原有的7項安全行業標準為基礎，結合近年來安全生產新形勢、新規定、新要求，進行整合修訂替代，與其他現行國家標準和行業標準整體協調、銜接和配套。待該國家標準發布實施后，建議廢止這7項行業標準。同時，建議本標準實施過渡期為6個月。目前，危險化學品企業安全生產標準化建設具有一定基礎，新增內容要求不會增加企業過多成本投入。
據了解，《規范》規定了安全生產標準化建設的總體原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，構建安全風險雙重預防機制，樹立任何事故都可以預防的理念，采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）的PDCA動態循環和持續改進的管理模式，開展安全生產標準化建設，持續改進安全管理績效，建立安全生產長效機制；規定了安全生產標準化的創建過程：診斷、策劃、培訓、實施、自評、改進等6個階段。
《規范》主要核心要素包括：安全領導力；安全生產責任制；安全生產信息與合規管理；安全教育、培訓與能力建設；安全風險管理與雙重預防機制建設；操作安全；設備完好性管理；作業安全；承包商（相關方）管理；化學品安全、重大危險源和高后果安全風險事件管理；變更管理；應急準備與響應；安全事故事件調查與管理；自評與改進等14個A級要素和63個B級要素。
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