中化新網訊 3月4日,全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明提交了《關于加大禁限塑政策執行力度,支持可降解塑料產業發展,助力解決“白色污染”的建議》。
鄭月明表示,近年來,隨著“禁塑令”輿論熱度下降,國內市場對傳統塑料制品消費習慣有所反彈,可降解產品的推廣力度減弱。調研走訪發現,商場超市、農貿市場、快遞包裝、農用地膜等市場所用的一次性包裝仍以傳統塑料制品為主。國內多數大型商超雖然在結賬處提供付費使用的可降解塑料袋、環保布袋等,但在生鮮果蔬等區域仍提供大量傳統塑料分裝袋,且不限量免費供應。多數小型商超、農貿市場、外賣包裝等仍以使用普通塑料袋為主。同時,目前出臺的“禁限塑”相關政策措施中,缺少有效的激勵、處罰和糾錯機制,消費層面缺乏倒逼淘汰壓力,部分禁塑工作沒有落到實處。此外,可降解產品市場推廣力度不夠,需求不足,導致行業開工率不高,影響了企業研發創新的積極性,不利于產業健康可持續發展。
對此,鄭月明認為,隨著民眾環保意識日益增強和可降解塑料等產業快速發展,禁限塑工作的基礎越來越扎實,推動全面實施“禁塑令”的時機趨于成熟。他為此提出4條建議。
一是加強“禁塑令”執行和監管力度,提高日常執法檢查、不定期專項抽查等頻次,禁止傳統塑料進入禁限塑終端消費領域,加大對限制領域使用一次性不可降解塑料產品的處罰力度。
二是壓實地方政府屬地責任,將“禁塑令”的實施成效,作為評選文明城市、衛生城市、旅游城市的評價指標。
三是進一步完善可降解產品標準體系,加強產品質量檢測認證和標識管理,促進市場健康發展。
四是支持可降解產品的回收和處理,優先在文明城市、衛生城市、旅游城市和旅游度假區、風景區設立生物可降解塑料的分類回收設施,建設集中堆肥處理場。
【新聞鏈接】
為保護生態環境,防治“白色污染”,2020年1月,國家發改委、生態環境部聯合發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,明確指出,到2025年,禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用;直轄市、省會城市、計劃單列市的主要商貿場所禁止使用不可降解塑料袋,鼓勵有條件的地方停止使用不可降解塑料袋;地級以上城市的餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%;賓館、酒店、民宿不再主動提供一次性塑料用品;郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等材料。
“禁塑令”出臺后,各地政府陸續制定了一系列配套政策,明確了“禁塑令”的實施范圍、時間表和責任主體。在政策實施初期,媒體進行了廣泛宣傳,消費者減少使用一次性塑料制品的意識明顯增強,商場超市、農貿市場、快遞包裝、農用地膜等領域紛紛采取措施,通過使用可降解等環保產品替代傳統塑料,禁限塑措施取得了一定積極成效和突破。
在政策支持引導下,近年來,我國可降解塑料產業取得了長足進步,技術瓶頸問題逐步解決,產業規模顯著提升,產品性能不斷優化,競爭力明顯增強,已經處于國際領先水平,具備了大規模推廣應用的條件。
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