我國成功淘汰29種類持久性有機污染物

　　今年是《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》生效20周年。20年來，中國持久性有機污染物控制取得了顯著成效，成功淘汰29種類持久性有機污染物(POPs)，即全面淘汰相關公約對中國已生效的POPs生產和使用，為全球環境治理和全球可持續發展貢獻中國力量。

　　提前完成兩大公約目標

　　POPs是重要的新污染物，具有環境持久性、生物蓄積性、遠距離環境遷移的潛力，并對人體健康或生態環境產生不利影響。5月17日召開的《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》履約經驗交流會上，生態環境部部長黃潤秋指出，中國作為公約文書制定和首批簽約國之一，履約20年來，堅決向POPs污染宣戰，有力推進POPs控制行動，有效減少POPs環境排放。

　　在《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》生效20周年之際，生態環境部聯合有關部門發布《中國持久性有機污染物控制(2004—2024年)》，分享中國在POPs控制和履約方面的成果和經驗。

　　生態環境部新聞發言人裴曉菲介紹說，20年來，我國提前完成在用含多氯聯苯電力設備的100%下線與廢棄含多氯聯苯電力設備的100%環境無害化處置兩個公約目標。實現了二噁英類排放四個下降：重點行業煙氣二噁英排放強度大幅下降，向大氣排放的二噁英總量在2012年達峰后逐步下降，大氣環境中二噁英濃度相應呈下降趨勢，一般人群膳食二噁英類平均攝入量低于世界衛生組織的健康指導值且呈下降趨勢。

　　多措并舉推進POPs控制

　　POPs控制涉及眾多行業領域，是一項長期、復雜、艱巨的系統工程。20年來，我國堅持生態優先、綠色發展，緊扣POPs綠色替代與全過程污染控制技術研發和應用，統籌產業結構調整、引領綠色生產制造、促進產業轉型升級，推進POPs環境風險防控、資源節約集約利用、綠色技術推廣應用，推動形成綠色生產生活方式。

　　系統構建源頭準入管理體系。我國陸續發布5批履約政策公告，明確POPs控制要求。強化與產業政策的銜接，在產業結構調整指導目錄中明確涉及POPs的落后工藝裝備和落后產品的禁限要求。通過統籌制定禁止新建項目、禁止生產使用、限制使用用途、嚴控進出口等系列環境風險管控措施，建立長效機制，鞏固POPs淘汰替代成果。

　　精準推進農藥用途類POPs綠色替代。硫丹、氯丹、滅蟻靈、滴滴涕、三氯殺螨醇等POPs曾廣泛用于農業生產等領域的病蟲害防治。我國以項目化推進方式，組織實施了一批農藥用途類POPs的淘汰替代示范項目，大力推進綠色替代技術示范應用，組織從業人員專業技術培訓。公約管控的所有農藥用途類POPs實現全面淘汰，綠色替代和農業生產實現提質增效雙贏。

　　全鏈條推進工業用途類POPs安全替代。全氟辛基磺酸及其鹽類、六溴環十二烷、短鏈氯化石蠟等工業用途類POPs涉及產業鏈長、行業領域廣，淘汰替代任務艱巨。我國組織實施一系列工業用途類POPs淘汰替代項目，統籌推進公約管控工業用途類POPs的全鏈條安全替代。同時，強化監督執法，嚴格外部約束，已生效的所有工業用途類POPs實現全面淘汰，推進相關產業鏈和供應鏈綠色高質量發展。

　　全面推進POPs廢物排查與處置。我國制定查明POPs廢物的戰略，聚焦滴滴涕、六氯苯、氯丹、滅蟻靈、七氯、毒殺芬、硫丹、六溴環十二烷等POPs的生產、流通和使用行業領域，全面排查相關行業領域涉POPs廢物情況。加大POPs廢物處置力度，消除環境污染隱患，提前完成多氯聯苯的履約目標，有效管控涉POPs污染場地環境風險。

　　為全球POPs控制作出中國貢獻

　　與此同時，我國還積極參與全球POPs控制，務實開展國際交流合作，展現大國擔當，為加強全球POPs控制作出中國貢獻。

　　巴塞爾、鹿特丹和斯德哥爾摩公約秘書處執行秘書羅爾夫·帕耶稱贊中國提前完成公約2025年及2028年目標，是一項了不起的成就。

　　聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷認為，中國履約工作為環境保護作出了重要貢獻，有助于推動和加速中國的綠色轉型，非常令人鼓舞。

　　世界銀行首席環境經濟學家喬萬寧肯定了中國在履行公約中發揮的基礎性作用，“中國的堅定承諾和積極參與是公約成功的關鍵。中國在許多方面走在世界前列，尤其是在重點行業履約試點和示范項目的設計和實施方面遙遙領先”。他認為，2022年5月國務院辦公廳發布新污染物治理行動方案，將會帶來更大的力度、更完善的制度和更全面的政策。