綠色供應鏈漸行漸近

在10月31日舉辦的2024綠色供應鏈暨氣候行動論壇上，綠色供應鏈深度走入公眾視野。論壇上，為什么要建設綠色供應鏈、國內綠色供應鏈建設現狀如何、如何通過綠色供應鏈協同實現減污降碳成為與會嘉賓熱議的話題。

氣候變化形勢日益緊迫

中國環境科學學會綠色貿易與投資專委會榮譽主任委員、亞洲開發銀行合規委員會前主席、原環境保護部國際合作司司長唐丁丁致論壇開幕詞時表示，今天的話題雖然是供應鏈，但最重要的目標是氣候行動。

“聯合國環境規劃署今年10月發布了《2024年排放差距報告》，給出的最新數據是：如果繼續執行當前政策，預計到本世紀末全球溫升將達到災難性的3.1℃。即使按照現有的氣候進程去做工作的話，預計到本世紀末溫升也將在2.6℃～2.8℃?！碧贫《≌f，《巴黎協定》氣候變化的目標是1.5℃或2℃。如果是1.5℃，意味著平均每年大概有2個月時間會面臨干旱和森林火災；如果是2℃，一年會有4個月面臨干旱和森林火災。如果是3.1℃，那么平均每年有10個月要面臨干旱，野火燃燒將增加97%。最重要的一點是如果溫升到了3℃，海平面預計上升7米以上，格陵蘭冰川接近完全融化。

國家發改委能源研究所研究員、原所長戴彥德表示，現在面臨的全球溫升的速率以及給人類造成的海平面上升、物種消失遠遠高于早期的預測。這個現象向我們揭示《巴黎協定》確立的2℃目標以及2℃可能給地球造成的損失被低估了，所以我們面臨的形勢非常緊迫。

中國采取世界領先的行動力度

戴彥德說，近幾年，中國政府在碳中和目標的實現上采取了世界領先的行動力度，取得了前所未有的成果。在汽車領域，上個月電動汽車滲透率超過50%；工業領域也有突破性、前瞻性的技術，無論是鋼鐵的氫能煉鋼，還是無碳甲醇，抑或二氧化碳煉鋼都已初具雛形；供給側的可再生能源，今年上半年已超額完成4年前提出的目標。

“中國在應對氣候變化領域取得的成效是前所未有的。我們的能源消費總量世界第一，人均能耗卻只有美國的一半都不到，經濟合作與發展組織國家的一半多一點。我們有一個宏偉的發展目標，人均GDP要達到4萬美元，而現在才1.27萬美元。這樣的增長必然帶來較大的能源需求。因此，希望工業用能盡快到達平臺期?！贝鲝┑聫娬{，這反映到綠色供應鏈上，就是每個行業直接節能以后，由末端帶動上游提高能效、減少碳排放。

戴彥德說，今年8月份《中共中央?國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》發布，提到要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型和安全轉型，核心是經濟發展模式和能源的綠色轉型。未來我們要在綠色供應鏈、氣候行動領域中有更大的發展和進步。

工信部國際經濟技術合作中心國際合作處處長、研究員，中國綠色供應鏈聯盟副秘書長毛濤指出，去年的中央經濟工作會議提出要“打造綠色低碳供應鏈”，且提出要強化綠色與低碳的融合，可見國家對綠色供應鏈的重視程度。但現在多是政府行為推動，綠色供應鏈應是企業自愿開展的環保行動，產業鏈上下游協同減污降碳才是對政府節能減碳工作很好的補充。在他看來，當前納入碳市場交易的企業以大型企業為主，中小企業也需要加以關注。最新數據顯示，中小微企業數量超5200萬戶。這些中小企業雖然溫室氣體排放量較少，但相比大企業，他們在資金實力、技術水平、管理能力等方面都有欠缺，對環保的關注也較為不足，需要綠色供應鏈的建設。

綠色供應鏈協同減污降碳

毛濤指出，中國在協同減污降碳方面進行了積極探索，2015年《中華人民共和國大氣污染防治法》修改后，污染物減排和碳減排協同治理具有了明確的法律依據?，F在政策趨勢越來越明顯，而且實現了最廣泛的企業覆蓋，綠色供應鏈管理制度功不可沒?，F在很多企業已經把碳減排作為關注的重點，在世界500強企業中，至少有40家已經提出了供應鏈碳中和目標。這一目標提出后，會將減排要求向供應鏈上游持續延伸，進而覆蓋到整個供應鏈，帶動鏈上中小企業減污降碳。

“目前，歐盟‘碳關稅’、《可持續產品生態設計法規》等綠色貿易壁壘頻出，中國企業只有關注綠色供應鏈建設，減少產品全生命周期的碳排放，才有可能保障中國產業鏈、供應鏈的暢通和安全?！泵珴f。

毛濤表示，在綠色供應鏈的實踐和探索上，生態環境部是先行者，工信部同樣做了大量工作。在政府試點方面，工信部開展綠色制造示范，從“十三五”開始，綠色供應鏈已經成為關注的重點領域，“十四五”基本延續了“十三五”的制度框架，并結合國際環境保護新趨勢，把低碳工作作為綠色供應鏈管理的重點?！丁笆奈濉惫I綠色發展規劃》《工業領域碳達峰實施方案》等也都提出了企業構建綠色供應鏈的相關要求。

但目前也存在一定不足。第一是有針對性的標準比較少。如何實現協同減污降碳，標準化體系有必要進一步完善，至少要給企業提供可以參照的模式。綠色供應鏈管理模式沒有好與不好，只有對企業來說適不適應，有沒有找到減少污染物和碳排放的關鍵點，并設計好相關管理制度。

第二，減污降碳還缺乏一定的同步性。在減污方面，因為中國的環保法律體系已非常嚴格，企業關注度也很高。在降碳方面，不少國外企業已提出了供應鏈碳中和目標。就中國企業而言，雖然少數企業開始先行先試，但大多數企業在供應鏈減碳上的步伐很慢。

第三，信息公開不是特別充分。國家已出臺多項政策，也在推動大企業進行信息公開，但中小企業在信息公開上還存在非常大的缺憾。

對此，毛濤建議，一要完善相關政策和法律體系，以及基礎數據庫建設。如光伏行業，中國的光伏制造能力和市場規模均為世界第一，產品出口到歐盟、韓國等地，但目前面臨不少壁壘。比如，歐洲的不少國家都不認可中國認證機構出具的光伏碳足跡報告，這需要政府加強引導，盡快把重點基礎數據庫、標準和認證體系等建立起來。

二要進行幫扶引導。政府需要出臺更多的鼓勵性政策，并通過示范項目進行必要引導。同時，發揮好行業協會、第三方NGO組織等的作用，對重點企業構建綠色低碳供應鏈管理體系進行幫扶引導。

三要強化信息公開，要通過政策出臺，以及供應鏈上的龍頭企業推動，帶動供應鏈上游的中小企業開展更廣泛的信息公開。